上海海事局联合相关部门宣贯便利服务船员八项举措
เมื่อวันที่ 18 กันยายน สำนักงานการเดินเรือเซี่ยงไฮ้ร่วมกับศุลกากรเซี่ยงไฮ้และสถานีตรวจคนเข้าเมืองเซี่ยงไฮ้ จัดการประชุมเผยแพร่ข้อกำหนดเพื่ออำนวยความสะดวกให้กับลูกเรือ ณ ศูนย์ประเมินลูกเรือต้นแบบเซี่ยงไฮ้ โดยมีการอธิบายนโยบายและตอบคำถามเกี่ยวกับประกาศ “การเผยแพร่มาตรการเพื่ออำนวยความสะดวกให้กับลูกเรือ” (ต่อไปเรียกว่า “ประกาศ”) ที่ออกร่วมกันเมื่อวันที่ 1 กันยายน ซึ่งมีผู้เข้าร่วมประชุมกว่า 70 คนจากหน่วยงานท่าเรือ ธุรกิจขนส่งทางเรือ หน่วยงานจัดส่งลูกเรือ และสมาคมในอุตสาหกรรม
การประชุมได้แนะนำถึงที่มาของ "ประกาศ" และสถานการณ์โดยรวม พร้อมกับสถานีตรวจคนเข้าเมืองเซี่ยงไฮ้ที่อธิบายข้อกำหนดเกี่ยวกับการตรวจสอบการเดินทางในเขตท่าเรือ การช่วยเหลือฉุกเฉินทางทะเล และการขออนุญาตสำหรับสมาชิกในครอบครัวที่ต้องการขึ้นเรือเยี่ยมเยียน; ศุลกากรเซี่ยงไฮ้ได้ชี้แจงกระบวนการตรวจสอบร่วมเกี่ยวกับสัมภาระส่วนตัวของลูกเรือและการทดลองนำส่งพัสดุถึงเรือ; สำนักงานการเดินเรือเซี่ยงไฮ้ได้เน้นย้ำถึงการจัดตั้งที่พักลูกเรือ การเดินทางสะดวกในเขตท่าเรือ (รถรับส่ง) และการคุ้มครองสิทธิ์ของลูกเรือ ในระหว่างการสนทนาผู้เข้าร่วมมีการอภิปรายปัญหาสำคัญเช่นระยะเวลาการขออนุญาตเยี่ยมเยียนครอบครัว การยื่นคำร้องสำหรับการนำส่งพัสดุถึงเรือ เงื่อนไขเข้าร่วมการตั้งที่พัก และกระบวนการเปิดใช้กลไกช่วยเหลือ “4+1” เป็นต้น โดยเจ้าหน้าที่จากทั้งสามหน่วยงานได้ตอบคำถามทีละข้อ สร้างบรรยากาศการแลกเปลี่ยนที่คึกคัก
“การประชุมนี้ได้อธิบายนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการเดินทาง การตรวจสอบผ่านศุลกากร การเยี่ยมเยียนครอบครัว และการช่วยเหลืออย่างครบถ้วน มีข้อมูลเชิงลึกและสามารถปฏิบัติได้จริง เราจะนำไปใช้และปรับใช้ให้เหมาะสมตาม ‘ประกาศ’ เพื่อผลักดันนโยบายให้ถึงบรรทัดแรกที่ท่าเรือโดยตรง” ตัวแทนจากหน่วยงานท่าเรือกล่าวหลังประชุม ตัวแทนจากธุรกิจขนส่งทางเรือกล่าวว่ารู้สึกประทับใจอย่างมาก: “การที่สมาชิกในครอบครัวสามารถยื่นขอการเยี่ยมเยียนได้เอง และการนำส่งพัสดุถึงเรือแสดงถึงผลประโยชน์ที่จับต้องได้ ลูกเรือต่างรู้สึกตื่นเต้นเมื่อได้ยินสิ่งนี้” หลายหน่วยงานผู้เข้าร่วมประชุมตกลงที่จะถ่ายทอดจิตวิญญาณของการประชุมทันที และผลักดันให้ผู้จัดการบรรทัดแรกและลูกเรือเข้าใจและใช้ประโยชน์จากนโยบาย
“การประชุมเผยแพร่เป็นเพียงจุดเริ่มต้น หัวใจสำคัญคือต้องผลักดันให้แปดมาตรการเกิดผลลัพธ์” ตัวแทนจากแผนกบริหารจัดการลูกเรือสำนักงานการเดินเรือเซี่ยงไฮ้กล่าว โดยมีเป้าหมายเพื่อถอดข้อกำหนดนโยบายออกมาให้ชัดเจนและกำหนดช่องทางสำหรับการดำเนินงาน เพื่อให้ลูกเรือและธุรกิจเดินเรือน้อยครั้งในการติดต่อและทำเรื่องได้อย่างรวดเร็ว สำหรับคำถามที่ไม่สามารถตอบได้ในขณะนั้น ทั้งสามหน่วยงานจะสรุปและติดตามการดำเนินการอย่างต่อเนื่องและตอบกลับผลลัพธ์ให้กับธุรกิจโดยทันที
จากข้อมูลที่ทราบ "ประกาศ" ครั้งนี้เป็นครั้งแรกที่หน่วยงานที่ท่าเรือเซี่ยงไฮ้ออกเอกสารร่วมกันเพื่อแนะนำมาตรการบริการที่สะดวกสบายสำหรับกลุ่มลูกเรือ เน้นการแก้ปัญหาเร่งด่วนและปัญหาที่ลูกเรือกังวล โดยมุ่งเน้นในการอำนวยความสะดวกเขตท่าเรือ การตรวจผ่านสัมภาระของลูกเรือ การเยี่ยมเยียนครอบครัว การช่วยเหลือฉุกเฉิน การส่งพัสดุ การให้บริการที่พักลูกเรือ และการคุ้มครองสิทธิ์ โดยมาตรการแปดประการนี้เริ่มมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน ซึ่งถือเป็นจุดเริ่มต้นใหม่จาก "ระบบปฏิบัติงานเดี่ยว" ไปสู่ "การทำงานแบบบูรณาการ" ของการบริการลูกเรือในท่าเรือเซี่ยงไฮ้
ในฐานะศูนย์กลางการขนส่งทางเรือระหว่างประเทศที่สำคัญของโลก เซี่ยงไฮ้มีเรือข้ามชาติที่เข้าออกท่าเรือปี 2025 มากถึง 46,000 ลำ และเปลี่ยนกะลูกเรือมากกว่า 63,000 คนเป็นประจำทุกปี โดยเฉพาะขนาดของจำนวนลูกเรือที่ส่งไปต่างประเทศจากเซี่ยงไฮ้ยังคงเป็นที่หนึ่งของประเทศต่อเนื่องหลายปี ปัจจุบันเซี่ยงไฮ้มีที่พักลูกเรือทั้งหมด 46 แห่ง และศูนย์คุ้มครองสิทธิ์ลูกเรือพร้อมศูนย์ยุติปัญหาแบบครบวงจร 8 แห่ง จากนั้นมีที่พักลูกเรือ 8 แห่งที่เปิดบริการตลอด 24 ชั่วโมง โดยเฉลี่ยให้บริการลูกเรือมากกว่า 3,800 ครั้งต่อเดือน ซึ่งถือเป็นการสนับสนุนที่มั่นคงสำหรับการดำเนินการในมาตรการที่สะดวกสบายต่าง ๆ
ในขั้นต่อไป สำนักงานการเดินเรือเซี่ยงไฮ้จะร่วมมือกับศุลกากรเซี่ยงไฮ้และสถานีตรวจคนเข้าเมืองเซี่ยงไฮ้อย่างต่อเนื่อง เพื่อเสริมสร้างการเผยแพร่และการตีความนโยบาย พร้อมผลักดันนโยบายสู่ธุรกิจ ท่าเรือ และที่พักลูกเรือ ติดตามและประเมินผลการดำเนินการของมาตรการต่าง ๆ และปรับปรุงเมื่อเหมาะสม เพื่อให้ลูกเรือ “ลงจากเรือได้ง่าย เดินทางได้สะดวก ทำงานเสร็จได้เร็ว” และสัมผัสได้ถึงความสะดวกสบายและความเอาใจใส่ของท่าเรือเซี่ยงไฮ้อย่างแท้จริง รวมถึงสนับสนุนการยกระดับศูนย์กลางการขนส่งทางเรือระหว่างประเทศในเซี่ยงไฮ้ และการพัฒนาทีมลูกเรือคุณภาพสูงอย่างต่อเนื่อง
